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层级: 昵称:songjian 身份:普通会员 帖子:151 最近:2025-06-17 立即联系 进入他的店铺

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一、政策是“第一支撑力”

      众所周知,我国坚持中国特色社会主义道路,我们的市场经济是“社会主义市场经济”。因此,项目立项审批,找到政策的支撑力十分重要。如果说“科学技术是第一生产力”,那么,在相当长的一段时间,政策是“第一支撑力”,政策是“第一引导力”。

二、政策是“第一推动力”

      商业的风口,有需求、消费发展形成的“风口”,更有利和发展形成的“风口”。但是对于我国而言,国家重点政策形成的“推动力”“核动力”,往往才是风口的源泉。比如家庭联产承包责任制,银行按揭政策,土地招拍挂政策,经济特区政策,农村土地“三权分立”政策,海南建自贸港、自贸岛政策,尤其是近几年的乡村振兴战略、健康中国战略等,都是巨大的“风口”。企业创业者如能把握好,亦能乘风而上,实现“飞猪效应”。

三、申报是“合法经营”的前提

      无论是工业建设、乡村旅游、康养医疗、劳动教育、农特食品、环保物流,还是金融电商、娱乐动漫,从公司成立、项目拿地、环境影响评价、安全评价、发改立项、环境消防到卫生防疫等,一切都需要“审批”,可以说,“申报不是万能的,但是没有申报审批是万万不能的”。我国幅员辽阔,申报竞争激烈,在具体的申报过程中又有许许多多窍门。根据我国的土地政策,土地分为国有用地和集体用地两大类,而集体土地一般在与村里有约定的前提下,需要向乡(镇)、县(包括区)、市、省、中央逐级申报,特殊情况,比如某些已经把农村土地流转到乡镇或区县,可以减少层级。在政策项目申报过程中,只要符合条件,走对程序,申报成功的概率很大。

四、申报成功的“品牌效应”

      项目申报成功,就会根据政策的能级、审批的单位、品牌的能量形成一定的“政策赋能”、“品牌赋能”。比如宁夏沙湖、新疆魔鬼城成为AAAAA景区,安徽西递-宏村、贵州梵净山、云南哈尼梯田入选联合国世界文化遗产,都大大推动了当地的旅游经济。

五、“雪皮效应”——解决关键资金

      我国各部门、各阶层每年涉及“三农”口的奖励资金很多。有些项目是先建后补,也有不少项目是在创建过程中就能拨给资金,更有一些项目是立项后先给资金的,例如第一批国家团圆综合体项目、第一批浙江省乡村振兴综合试点项目、济南市农业综合体项目、美丽乡居项目等。这些资金的到位可谓是雪中送炭,对获奖项目的启动建设起到十分重要的作用。

六、申报成功——“给地给钱还给人”

      因为政策导向等因素,越是重点项目、龙头项目、试点项目、示范项目,一般越是会优先规划供地。同样,中央及各级政府对重点项目、龙头项目、试点项目和示范项目,还有各种奖补政策,金额从几百万到几个亿。像浙江安吉的鲁家村、浙江诸暨的米果果、山东潍坊的蔬菜产业、陕西杨凌的“农商园”、湖北潜江的小龙虾产业、四川广元的红心锅糕业……无一不是得到了各级政府的奖补资金。而像“中国食品谷”,山西农谷、济南西营镇葫芦岭、杭州临安龙门秘境等乡村振兴项目,当地政府还专门成立了“乡村振兴”作战指挥部,书记一把手兼任乡村振兴总指挥,政府各局办协调领导参与这些“重点项目”“试点项目”,确保项目顺利开展。

七、申报成功——项目进入“快车道”

      一个项目要落地实施,步骤非常繁杂。策划——概规——总规——控规——多规合一——国土空间规划——详规——供地——建筑设计——建筑施工——监理验收——项目管理——项目营销……,没有几年时间不可能做下来。当下各种管理制度日益严格,项目的立项审批供地过程变得更加漫长。但是,一旦某项目成为“重点”“试点”项目后,由于各级政府层面高度重视,有时会做倒计时,这样能大大加快项目的进程,使项目建设进入“快车道”。

八、“飞猪效应”

      虽然俗话说,猪遇到风口都能飞起来,但现实情况并非如此。很多企业都能看到“风口”,但是能利用风口乘势启航顺势飞扬的企业,却总是少数。

      事实上,只有踩准鼓点,瞄准靶心;才能巧借东风。成为国家级、省级的重点项目,试点项目等,就是顺应了国家大政方针,能获得国家力量的强大推动及赋能,这才是真正的“风口”,能够“让猪都飞起来”。鲁家村、战旗村都是这种“飞猪效应”的写照。

九、虹吸效应——好事找上门

      重点项目就像流体力学中的位能差一样,能够产生巨大的“虹吸现象”,越是重点项目,政策级别高,执行力度大;资金体量大,项目示范性强,其虹吸现象就越明显。

      海南博鳌以前是个“渔村”,自2001年起,每年一届的博鳌亚洲论坛都在这个渔村召开。20年来这个渔村一跃成为闻名世界的会议中心、旅游中心、休闲中心,现在还是闻名国内外的医疗康养圣地。安吉的鲁家村也是一样,自从成为第一批国家级田园综合体之后,陆续兴建了“南山”学院、18个农场、垂直农业基地,成为国家农村产业融合发展示范园……。原来落后不起眼的一个小村庄,一跃成为闻名全国的乡村旅游目的地,乡村振兴的网红打卡地。

十、“火车头”效应与裂变效应

      项目成为重点和试点项目后,应该尽全力把它做扎实,提高项目的品牌度、榜样度、示范度、首位度,彰显项目的社会性、经济性、典范性,突出其拉动力、带动力、牵引力、辐射力和榜样力,这样才能展开产业融合,实现业态分型与杂交,延伸出新的项目来。就像一列火车,火车头拉着一节一节车厢全速前进。重点和试点项目可以帮助周边地区类似地区的发展,比如浙江的下姜村,从小下姜村拓展到大下姜村;四川成都的战旗村,从一村影响到多村;陕西的白鹿仓,从“一仓”到“多仓”;中国“食品谷”项目,从一园到多基地、多市场、多集镇、多乡村、多产业园,进而在山东潍坊设立国家农业开放发展综合试验区,甚至参与整个山东的新旧动能转换工程。这些都是火车头效应、裂变效应的典范。


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